发展全民健身 打造“健康中国”

　　今天，你运动了吗？

　　9月17日，北京。从天安门到“鸟巢”“水立方”，3万名跑友齐聚北京，用脚步丈量42多公里的距离。

　　要想观察国人的运动热情，马拉松是一扇最好的窗口。30多年前，首届“北马”只有80余人参加。此后，马拉松逐渐从专业化走入寻常百姓家。尤其是2008年奥运会后，路跑成为大众体育的热门项目，“北马”等热门比赛资格“一票难求”。

　　近年来，越来越多的人把跑步作为自己健身锻炼的首选。如今，跑步已经成为一种生活方式和社会文化。从全马、半马、亲子跑、你跑，到浪漫的夜跑和刺激的色彩跑，不同风格、不同主题的赛事吸引着跑友们的兴趣。

　　据统计， 2015年仅在中国田径协会注册备案的马拉松及相关运动赛事就达到134场，约150万人次参与其中。而在马路上、公园里、操场中，跑步的人群更是不可计数。

　　其实，跑步只是受到国人喜爱的体育项目之一。随着中国体育事业的发展，人们强身健体的需求和愿望越来越强烈，运动项目的选择也越来越多。从热门的“三大球”和“国球”，到小众的极限运动，总有一款适合你。

　　广场舞是最具“中国特色”的运动。它不仅激活了中老年人群体的健身热情，而且已成为一项全民参与、全社会共同关注的民生工程。旁人看的是热闹，但真的跳起来也有不小的“门道”。

　　足球是最有普及潜力的运动。足球改革以来，从校园到社会，对足球的热情持续升温。按照规划，到2020年，全社会经常参加足球运动的人数要超过3000万人。你的每一脚触球，都是三千万分之一的努力。

　　冰雪运动是最有看点的运动。2022年，北京将携手张家口举办冬季奥运会，中国冰雪运动迎来了发展的良机。如何让冬奥会带动3亿人参加冰雪运动，是中国正在探索的课题。从雪场的建设到冰场的普及，冰雪文化正在影响每个人的生活。

　　在“互联网+”的时代下，运动不再是一件难事。想去健身房?手机应用可以帮你找到最近的健身馆和最合适的教练。想在家里健身?各种减脂、增肌的方案应有尽有，不给懒惰者找借口的机会。想约球?从体育场馆到志同道合的球友，全部一网打尽。想了解自己的身体机能?一个小小的手环可以提供各种数据，护航运动安全。打破运动过程中的信息不对称，盘活场馆资源，“互联网+运动”的能量其实才刚刚释放。

　　《体育发展“十三五”规划》提出，到2020年，经常参加体育锻炼的人数达到4.35亿人，人均体育场地面积达到1.8平方米。这一美好的愿景，需要我们每个人的积极参与。

　　在运动中实现自我

　　9月9日，王译从北京到广州出差。飞机落地后，她辗转到酒店已经凌晨3点。尽管夜雨刚停，她还是换上装备出门跑步。在北京一家自媒体公司工作的她事务繁忙，但只有跑步归来，她才觉得这一天过得圆满。

　　从大学时代爱上跑步，王译坚持每周跑4到5次，至今已坚持7年多，运动也从最初的减肥手段变成生活的一部分，用她的话说，“没运动，不生活。”“运动完了人的精神状态很好，很有成就感，觉得自己什么都能做成。”王译说，她有很多次写稿不顺利，但出门跑个步回来，思路就打开了。

　　运动对人的情绪与心态的调节，或许只有长期坚持运动的人才有体会。今年25岁的刘明轩，坚持有规律的运动已经超过10年，从最初每周两次打篮球，到4年前开始每周4次的力量训练，运动成为他“生活中必要的循环。”

　　2014年考研期间是刘明轩压力比较大的时候，但每天10小时的学习之余，他依旧抽出2小时锻炼，以图“发泄”和“缓解压力”。长期的运动，让身高1.75米的刘明轩体重从138斤增长到150斤，“很宽很壮”，按身边朋友的说法，他是那种把健身效果写到脸上的人。

　　而这种外显的效果，让他变得自信。“我不是很高，以前跟一米八甚至更高的人打球会有压力，但锻炼之后你会更壮，形体更匀称，在球场上实力更强，因而会更自信。”

　　跟所有想要通过运动来达到“健体”“健美”的人一样，刘明轩也遭遇过瓶颈期。但近5年，他每一次的运动间隔不超过3天。他说，“就像跑步的时候有临界点，需要咬牙坚持一下才能继续，运动就是一个一个点的突破。慢慢地自己会享受突破的过程，享受耐力的磨练。”

　　作为刚刚踏上工作岗位的年轻人，对运动的理解也融入刘明轩的生活哲学里，“生活中没有那么多自我实现的机会，但从运动中，你能够切实感受到一点一点的自我实现和认可。”

　　王译和刘明轩都认同一个观点：爱运动的人相对乐观、开朗，生活有品质、有追求。如今，“身体管理”被纳入现代人的观念之中，整个社会风气也对运动更为关注。用刘明轩的话讲，“运动和它背后承载的精神正变成一种时尚”，而这种时尚，让整个社会变得更加积极向上、充满阳光。

　　大家更爱运动了，这从人们购买的体育用品量上就能看出来。阿里巴巴集团提供的数据显示，去年“双11”当天，体育用品的成交额达到44.57亿元，同比增长了55%;成交用户数增长约六成。

　　比达咨询日前发布的《2016年7月运动健身APP用户监测报告》显示，2015年中国运动健身类APP活跃用户规模突破2000万人，同比增长92.1%。预计2016年将达3415万人，同比增长将达 70%。

　　中国民众正用真金白银的投入，在全社会掀起一股热爱运动的风尚。我们希望，越来越多人通过运动，真正实现自我。

　　铸造“健康中国”名片

　　今年印发的《全民健身计划(2016—2020年)》，将全民健身作为“实现全民健康的重要途径和手段”，要求使其“成为健康中国建设的有力支撑和全面建成小康社会的国家名片”。而日前中央政治局会议审议通过的“健康中国2030”规划纲要，更是强调把健康融入政府各方面政策，全方位、全周期保障人民健康。

　　中央不断完善的顶层设计，为各级政府满足民众日益多元化、专业化的健身需求提供了更有力的支撑和保障。那么，这些保障包括哪些内容呢?

　　保障群众有地方健身

　　数据显示，中国大陆人均体育场地面积仅为1.46平方米，远低于欧美等体育发达国家的水平。体育场地设施、特别是群众身边的体育健身设施数量不多、功能不全，大型体育场馆利用率不高，普通百姓能消费得起的“平价”体育服务供给不足……这些都是制约全民健身深入、广泛开展的刚性问题。

　　《全民健身计划》提出，要着力构建县(市、区)、乡镇(街道)、行政村(社区)三级群众身边的全民健身设施网络和城市社区15分钟健身圈，到2020年，人均体育场地面积达到1.8平方米。要达到这样的目标，需要各级政府投入真金白银，同时也要创新社会管理。

　　比如，在体育场地不足的同时，一些大型体育场馆和公共体育设施却闲置起来。数据显示，中国现有大型体育场馆中，标准体育场占体育场馆总数超过60%，但每周吸引超过500人次健身的仅占不到55%。一些企事业单位、学校体育场地设施也很少向社会开放。

　　如何让现有体育场馆“活”起来?《全民健身计划》要求，应鼓励社会力量参与现有场地设施的管理运营;研究制定相关政策鼓励中小型体育场馆免费或低收费开放。相关公共体育场地设施和符合开放条件的企事业单位、学校体育场地设施，也应推动其向社会开放。

　　如何贯彻落实这些方针，需要各级政府在更高层面、更大视野里予以重视，并以国民健康为中心来调配各种政策资源。

　　以大群体打造大健康

　　正如清华大学卫生与发展研究中心研究员李蔚东所说，“健康中国的内涵，涵盖全体人民健康身体、健康环境、健康经济、健康社会在内的四位一体‘大健康’概念”。从政府施政角度来说，应着力构建政府主导、部门协同、社会参与的大群体工作格局，让“体教结合”、“体医结合”等切实落到实处。

　　“体育应该成为教育的一部分。”这是很多体育从业者的心声。体育不仅锻炼人的体魄，更能提升精神境界，这些都和教育相通。但正如姚明曾在全国两会上所说的，“教育部门缺乏教练员，体校缺乏专业教师”，这样的窘境如今越发凸显。统计显示，中国注册培训的公益性社会体育指导员仅135万人，职业社会体育指导员7万多人。这很难满足群众对组织开展活动、传授健身方法、科学健身指导等方面的需要。

　　政府应该创造有利条件，实现教育部门和体育部门的真正合作。对于相关教练、教师、指导员来说，保障其待遇是各级政府首先要考虑的。

　　随着群众体育发展越来越快，很多体育指导员缺乏医疗知识，很多医生则不会指导体育健身活动。要解决这样的问题，相关机构应该行动起来，让体育和医疗成为推动健康中国的共同动力。首要工作是开展体育与医学在慢性病预防、康复方面的合作研究工作。例如，日前上海中医药大学附属龙华医院的“运动健康门诊”和上海体科所的“运动健康研究与指导中心”正式成立，就是这方面的尝试。