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体育产业布局注重社区是明智之举
《广州市公共体育设施及体育产业功能区布局专项规划》近日获审议通过。根据规划目标,到2020年,广州体育产业规模要达到2000亿元,一个远景体育产业将逐步成为广州的新兴支柱产业。
广州市的这份规划,在全国范围内具有“开先河”意义。前不久召开的全国卫生与健康大会提出,要树立大卫生、大健康的观念 ,把以治病为中心转变为以人民健康为中心,建立健全健康教育体系,提升全民健康素养,推动全民健身和全民健康深度融合。广州的这个规划不仅符合这一目标,而且在推动全民健身方面率先作出了行动。推动全民健康,政府要做的工作很多,首要的就是要为居民提供健身设施。广州在此基础上提出发展体育产业的概念,并计划培植总规模达2000亿元的体育产业,可谓棋高一着。
改革开放以来,我国的体育事业出现了很快的发展,在刚刚落幕的里约奥运会上,我国运动员再次取得了好成绩。但是,我国为培养运动员的财政投入巨大,由政府建设的体育场地、体育设施,偏向于为运动员提供全面服务,而基层社区民众却缺乏基本体育设施,呈现一种“倒三角”状态,即越是到基层,体育设施越是稀少。这导致社区民众得不到较好的健身条件。近年来,患大病、重病的民众数量居高不下,同时中小学生的肥胖率也在提高。这提醒我们,发展体育产业,不仅需要运动健儿在国际赛场上争金夺银,更需要积极推进全民健身,使国民身体素质得到全面改善。
广州作为特大城市,在改革开放和经济发展中都处于前列,此次制订的体育发展规划,再次走在了前列。从竞技赛事到全民健身;从项目引导到规划引领;从单一功能到复合多元;从市区级用地控制到社区级用地控制,广州的“四大转变”规划策略,有望推动省市级、区级、社区级体育用地的构成从“倒三角”向“正三角”转型。这种转型也体现了一个道理:发展体育产业,要把社区居民健身作为重点,这样才能推动全民身体素质的提高,我们才真正当得起“体育强国”的称号。
更为重要的是,广州将构建起以产业功能区为核心的体育产业空间体系,这不仅为全民健身提供了坚实基础,也为广州市培育了一个新的经济增长点。近年来,随着经济转型的推进,广州和其他城市一样,经济增速有所下降,地方政府为培育新的经济增长点殚精竭虑,但思路往往停留在对一些已经产能饱和甚至过剩产业的扩大投资上,让人不敢恭维。现在,广州发展体育产业,能够给很多城市以可贵的启发,2000亿元的体育产业规模能够在市场上产生可观的辐射效应,特别是居民的体育消费,将为经济增长提供源源不断的活水。
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