“大众旅游时代”：旅游业首次整体写入政府工作报告

　　“两会”大幕刚刚落下，往年并不显山露水的旅游行业今年也成了人们热议的话题。从政府工作报告中李克强总理第一次将旅游产业作为拉动内需的重要基础，到众多代表委员涵盖旅游各细分市场的提案建议。也许我们还不能马上享受到各项政策带来的出游红利，但可以预见的是，一个“大众旅游时代”正悄然向我们走来。

　　旅游业首次整体写入政府工作报告

　　近日，国务院总理李克强在政府工作报告中阐述2016年重点工作时明确提出，“要落实带薪休假制度，加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代。”

　　记者注意到，此次政府工作报告中关于旅游的内容较往年不但篇幅增加，而且内容也更加全面、具体。比如2014年和2015年全国两会政府工作报告中虽然也提到“旅游”，但仅仅是概念性表述。2014年政府工作报告中提出，要重点发展养老、健康、旅游、文化等服务。2015年政府工作报告中提出，要加快培育消费增长点，提升旅游休闲消费。

　　“这是历年政府工作报告中对旅游的表述内容最多的一次，也是最全面的一次。”全国人？代表、陕西省旅游局副局长徐明正说，总理第一次将旅游产业整体写入政府工作报告，作为拉动内需的重要基础，为旅游产业的改革与发展提供了更大、更广阔的空间和更多的机遇，表明了中央政府对加大旅游业投资和促进旅游消费的态度。而全国人？代表、西藏自治区旅游发展委员会副主任红卫表示，相信今后一段时期，国家将会在旅游基础设施建设等方面予以大力推动，会出台更加优惠的政策措施。

　　各地欲借势补短板

　　全国政协常委、湖南省湘西土家族苗族自治州政协副主席田岚表示，自驾车营地建设真的已经到了迫在眉睫的时刻。“自驾游这么火，建设营地问题必须要引起重视。今年春节期间，仅凤凰一个小县城，每天就有3万多辆私家车来旅游。”而来自西藏的红卫则表示，对于西藏来说，要进一步做好旅游基础设施和旅游救援体系建设，加大旅游宣传力度，让全世界游客更好地了解西藏旅游，进而前来旅游观光。

　　同时，全国政协委员、四川省旅游局副局长郑学炳建议，首先针对落实带薪休假的大趋势，旅游部门要做好应对工作，旅游企业要思考如何适应这一趋势，打造出更多的综合观光、休闲度假产品。其次，报告提及的旅游交通、自驾车营地建设，恰恰还是旅游业的短板，要进一步补齐，解决好“最后一公里”问题。此外，全国政协委员、成都市旅游局局长多央娜姆认为，多数景区的旅游产品还停留在“土特产”阶段，附加值较低，另外还要考虑如何应对日渐庞大的自驾车游客，比如，加强智慧旅游，以及通关一体化建设。而黑龙江省旅游局则表示，大众旅游时代下，黑龙江省要促进旅游提档升级，抓住“整体生态化”核心优势，完成不同季节的旅游主题布局，实现全省旅游业由观光为主型向观光、度假并重型转变。