“驴友“遇难凸现旅游安全”黑洞”

　　一名原本身份不明的湖南“驴友”在新疆遇难，后在网友的帮助下终于证实其身份。而在2001年发生的“广东游客稻城失踪九月之久”事件，当时也曾在旅游界引发过一次强烈的“地震”，与这次“让他回家”事件不一样的是，那次是清楚地知道失踪游客的姓名、地址，却惟独不知此人身在何处。尽管两次都是“意外事件”，但此次在业内却再次引爆对旅游安全问题的大讨论，许多业内人士指出，无论是参加正规旅行社的旅行团、参加户外俱乐部的特种游，还是自己出行的“驴友”，旅游中的安全仍是最重要的问题。与此同时，在接下来的春游计划中，据悉有不少游客都将旅游保险纳入出行计划中。来自旅行社的数据显示，近期参团的游客中，购买旅游保险的人数激增。

　　旅行社：

　　参团者安全“黑洞”：旅游责任险不等同于旅游意外险

　　根据《旅行社责任保险规定》，正规的旅行社必须给旅客投保旅行社责任险，而“责任险”与“意外险”的最大区别在于把投保人、被保险人和受益人统一为旅行社，理顺了保险各方的法律关系，有效保障了游客和旅行社的合法权益。“责任险”是旅行社为自己投保，投保人、被保险人、受益人均为旅行社，一旦因旅行社责任造成游客遭受人身和财产损失，那么旅行社、保险公司都会赔的。实际上，旅游责任险与意外险根本是两码事。一位保险公司的有关负责人说，“诸如探险、疾病等，都不在保障范围。”该人士解释，游客参加旅行社的组团旅游，如遇意外，赔偿损失要视具体情况而定。当旅游者在旅游行程中，由自身疾病引起的各种损失或损害、由于旅游者个人过错导致的人身伤亡和财产损失以及由此导致需支出的各种费用等，都不在旅行社责任保险的赔付范围之内。而购买“旅游意外险”则可以补充其空缺，游客急性病发作、意外伤亡残疾和意外下落不明等由于个人原因引起的事故都可以向保险公司索赔。

　　带团者安全“黑洞：谁来保障导游和领队的权益?

　　旅行社责任险的主旨，是为了把游客的责任与旅行社的责任明确区分开来。但旅行社责任险的具体内容，无论是旅行社员工还是游客，都有相当一部分人懵懵懂懂。

　　记者在采访中了解到，有的旅行社除了注意为游客提供相关的意外保险，还为其公司的导游或者领队购买了出游的意外险，但是也有的旅行社表示他们的员工的社保中已经提供了相关的保障，如果在带团或者行程中出现意外，属于工伤范畴，因此没有另外为他们购置旅游保险。看来，业内人士的旅游保障的相关法规仍是一个空白的地带，旅行社自主操作权比较大，因此在业内没有形成统一的规范程序。

　　户外俱乐部：

　　  自助游客安全“黑洞”：无法保证其是否购买保险

　　小莫是某网上论坛户外旅游俱乐部的成员之一，据他说论坛平均一个月会组织一到两次活动，旺季的时候每周一次，由于大家都是以网友加“驴友”的身份一起出游，带头的版主也属“为人民服务”性质，因此每次活动的费用都是到出发时才收的。由于户外活动有一定的风险，基本上每次他们都会买上一份旅游意外险，但有时只是两天的行程，或是时间太赶的话，就没有买保险。在活动过程中也曾出现过有人受伤，比如徒步的时候有人会扭伤腿，溪降的时候也试过有人刮伤大腿和手，但问题不大就算了，没有麻烦任何机构。

　　现在较为成熟的户外俱乐部，在组织活动时都会为成员购买旅游意外险，但这是俱乐部自发行为，因没有机构进行统一监控，因此无法保证其是否会一定购买保险。而且这种松散型的出游组织，一旦发生问题，参加活动的游客是投诉无门。

　　自助游客安全“黑洞”：无统一标准评估活动风险

　　2006年1月有两名北京山友在河北小五台失踪了6天：1月16日，3名北京的登山爱好者自驾车从北京出发。18日开始从攀登小五台山。19日，其中一名山友因装备问题提前下山了，可随后继续攀登的两人却和大本营失去了联系。在失踪的6天里，两名队员曾3次通过手机电话或短信向救援人员报告了自己所在位置。但因为对地形不熟悉，他们报告的位置全是错的。尽管两个失踪者没有登小五台的经验，但凭着装备优良和自信，失踪后他们并没有向山下求救。倒是同行的山友和在家等消息的家人，在一天没有接到任何信息后向当地武警报警求救。直到发现他们后，两个人还认为自己没有失踪。

　　有不少背包客十分热衷参加一些户外俱乐部的特种游，因为这些户外俱乐部的负责人基本上都是经验老到的“驴友”，而他们所推出的线路也是以“新、奇、险”著称，能够吸引这些“玩家”的加入，都是一些有一定风险的线路。尽管有“老驴”带路，但安全问题仍是个大隐患，因为就算是俱乐部开采过的线路，也有可能因天气、环境等因素，发生一些不可抗风险，更何况是一些“新线”，一直以来都没有统一的标准或是部门去对这些线路进行风险评估。

　　业内人士：上网、手机短信都可购买旅游保险

　　据了解，2003年3月，中国人民财产保险公司推出国内首款自驾车旅游组合保险产品。该险除了为被保险人提供传统的旅行期间的意外伤害、疾病保险保障以外，还为被保险人随身行李在旅途中遭受的损失给予补偿———每人最高能够获得20万元的人身保障、50万元的责任保障和3000元的财产费用保障。

　　游客除了在旅行社及其门市可以购买旅游意外险外，新华保险的手机投保航意险、太平洋寿险的手机钱包投保意外险等，都很简便。“手机钱包”用户只要通过发送短信，就可以购买太平洋寿险的短期意外伤害险，保险金额分为10万和30万两种，保险期间从1日至30日共有8种，保险费从3元至90元不等。

　　旅游者保险细节须了解

　　旅行社责任险之外的由游客自费购买的意外伤害保险，在实际的操作中存在的问题亦有很多。因为游客购买这类保险多是在旅行社柜台、由旅行社工作人员向游客推荐，因而旅行社也需要对多家公司经营的这类保险的状况有所了解。

　　但是旅行社代售的各家保险公司的意外伤害保险的最大问题，出现在不规范的手工填写的保单上。旅行社代售的保险公司的境外意外伤害保险，保单有的是由旅行社的业务人员手工填写，而非即时联网打印。

　　手持旅行社D办的手工保单的游客，能否在对应的保险公司找到底单，即能否真正享受到保险公司的预期赔偿承诺，也不免让人们疑窦顿生。虽然现实生活中尚无听说有旅行社手填保单与保险公司理赔之间产生纠纷，但这种随意性极大的不规范操作程序，毕竟已经为日后保险理赔制造了隐患。

　　事件回放

　　●2006年1月24日，一位网名为“山东阿猫”的网友，以“紧急求助———谁帮他回家”为题在“中国驴友论坛”发帖，讲述自己在新疆罗布泊旅行时偶然发现一具无名男尸。后来经查证，死者为湖南“驴友”刘子亮。

　　●2006年元旦期间，18名北京山友在小五台失踪两天，事情发生以后，各方人员积极组织营救工作，所有队员最后安全下山。

　　●2005年5月2日，一名来自山西的山友在小五台山不慎从冰瀑上滑坠。由于严重骨折不能行动，这名山友被困在冰瀑下面100多米处。得到救援请求后，北京方面一支由多名具有丰富经验的山友组成的救援队成功救援。

　　●2001年7月1日，广东中山的一位少给四川省长、国家旅游局长去信，希望帮助寻找其失踪9个多月的丈夫。离奇失踪的游客名叫梁卓权，35岁，中山市旅游局职工。这位失踪者于2000年深秋孤身进入有“最后的香格里拉”之称的旅游秘境———四川稻城，之后失踪。

　　专家建议：即时出游可购买四种保险

　　据介绍，目前，国内的保险公司开展的旅游保险业务主要有以下四种：

　　旅游人身意外伤害险：这类保险对于所有外出的游客来说都是最为实用的，也是最为必须的，而且保费便宜，保险金额最高可达1万元。

　　旅游救助险：中国人寿保险、太平洋保险与国际救援中心(SOS)联手推出的旅游救助保险种，将原先的旅游人身意外保险的服务扩大，将传统保险公司的一般事后理赔向前延伸，变为事故发生时提供及时有效的救助。

　　旅客意外伤害险：这类保险主要为游客在乘坐交通工具出行时提供风险防范服务，游客所购买的车票和船票金额中的5%是用于保险的，每份保险的保险金额为2万元，其中意外医疗事故金1万元。

　　旅游住宿人身险：这类保险每份1元，从住宿之日零时起算，保险期限15天，期满后可以续保，每位游客可以购买多份。这类保险提供的保障有：住宿旅客保险金5000元，住宿旅客见义勇为保险金1万元。

　　记者手记

　　“驴友”方程式

　　不知从什么时候开始，“驴友”这个词成为资深旅游者的代名词，能被人称为“驴友”的人，想必是旅游界相当的“专业人士”，是一般游客无法达到的水准。

　　也不知从什么时候开始，“驴友”出没的地方，必须是最新、最有趣、最好是有点冒险的地方，必须是别人没有到过的地方，或者是发掘出别人不知道的特色，否则“驴友”本色会被人质疑，被怀疑不够专业，“冒险+新奇”也成为近两年“驴友”的出游方程式，似乎爱旅游的人天生就爱冒险。因此，很多“驴友”既是个旅游家，又是冒险家、摄影家、美食家、作家……

　　虽说人的天性有一部分冒险因素，但人的理性却能够控制和自我约束。并不是说开拓新景点不好，也不是提倡大家都不要去探险，只是我们能够将冒险的成份降到最低，未偿不是个好的开始。希望大家都能找到很美的地方，也希望大家都能“好人一生平安”。

2006-02-25 14:22